Обособленный институт права

10 января 2025 06:01

Количество просмотров: 6

После распада Союза в январе 1992-го был принят закон «О прокуратуре Российской Федерации», действующий с небольшими изменениями и по сей день. В 2011 году в самостоятельное ведомство выделился Следственный комитет России. С этого момента прокуратура не расследует уголовные дела, но продолжает координировать деятельность правоохранительных органов страны. Она является обособленным институтом права и не входит ни в одну из ветвей государственной власти. Сегодняшний гость нашей редакции – прокурор Майминского района Артур Мунатов. – Артур Евгеньевич, расскажите, пожалуйста, об итогах по реализации задач ведомства в рамках надзорных полномочий. – Прокуратурой Майминского района за 2024 год было выявлено более 3,2 тыс. нарушений закона и восстановлены права более тысячи граждан. По мерам прокурорского реагирования возмещена задолженность ресурсоснабжающим организациям в размере более 4 млн руб., выплачена задолженность по заработной плате на сумму более 260 тыс. руб. Для уголовного преследования по выявленным прокуратурой района преступлениям было направлено 10 материалов в порядке ст. 37 УПК РФ, по результатам рассмотрения которых возбуждено 8 уголовных дел. Также в прошлом году проводились проверки соблюдения миграционного законодательства. Был выявлен факт фиктивной постановки на учёт по месту пребывания иностранного гражданина. В порядке ст. 37 УПК РФ возбуждено уголовное дело, по которому судом вынесен обвинительный приговор. Кроме того, на постоянном контроле находились вопросы здравоохранения и соблюдения прав инвалидов. В ходе надзорных мероприятий в районе выявлено более 200 нарушений по лекарственному обеспечению льготной категории граждан, укомплектованности медицинскими кадрами, беспрепятственному доступу лиц с ограниченными возможностями здоровья к объектам социальной инфраструктуры. В августе проводилась проверка деятельности территориального управления социальной поддержки населения, в ходе которой были выявлены нарушения в части истребования излишних документов от участников СВО и членов их семей при подаче ими заявлений для получения единовременных выплат, несвоевременного направления запросов в рамках рассмотрения указанных заявлений. В адрес директора учреждения внесено представление, которое было рассмотрено и удовлетворено. Должностное лицо, допустившее нарушения, привлечено к дисциплинарной ответственности. Ежемесячно осуществляется проверка соблюдения требований уголовно-исполнительного законодательства Исправительной колонией №1 ОФСИН России, в рамках которой особое внимание уделяется соблюдению администрацией учреждения порядка контроля за исполнением постановленных приговором суда наказаний и привлечения осуждённых к работам, то есть проверяются работодатели в части соблюдения трудовых прав работающих у них осуждённых. Если выявляются нарушения, то по всем фактам вносятся представления как в адрес начальника исправительного учреждения, так и работодателя. – Одним из важных полномочий прокуратуры является координация правоохранительных органов, что-то в этой деятельности вызывает беспокойство? – Координация осуществляется в целях повышения активности борьбы с преступностью путём разработки и осуществления правоохранительными органами согласованных действий по своевременному выявлению, раскрытию, пресечению и предупреждению преступлений, устранению причин и условий, способствующих их совершению. Несмотря на проводимые профилактические мероприятия с населением, существенно возросло число мошенничеств в сфере информационно-телекоммуникационных технологий (на 33,7%). В настоящее время злоумышленники используют различные способы, направленные на завладение денежными средствами граждан. Так, например, представляются сотрудниками операторов сотовой связи и сообщают ложные сведения об истечении срока действия sim-карты, просят прислать код доступа, посредством которого в дальнейшем получают сведения из приложения «Госуслуги» и оформляют кредитные договоры. В других случаях представляются сотрудниками правоохранительных органов и сообщают якобы о попытках оформления кредита на имя гражданина и просят перевести денежные средства на безопасные счета, тем самым присваивают их. В связи с чем, пользуясь случаем, обращаюсь к гражданам с просьбой установить в телефоне защитные функции, предоставляемые операторами сотовой связи, которые отклоняют подозрительные звонки, а также быть бдительными и не вестись на уловки мошенников. Из положительных моментов за 11 месяцев этого года следует отметить, что общее число зарегистрированных преступлений на территории района снизилось – на 8,8% (с 687 до 636), в том числе количество особо тяжких на 62,6% и тяжких – на 12,4%. – Как обстоят дела в сфере земельного законодательства? – В 2024 году в общей сложности было разрешено более 1200 обращений, из них более 150 – в сфере земельного законодательства. В течение года выявлялись случаи ненадлежащего рассмотрения сигналов граждан, касающиеся неполного и несвоевременного рассмотрения заявлений и немотивированных отказов, что послужило основанием для принятия мер прокурорского реагирования. В целом было пресечено более 200 нарушений земельного законодательства. – В качестве примера об одним из них можете рассказать? – Прокуратурой Майминского района было утверждено обвинительное заключение в отношении жителя села Маймы, который обманным путем приобрёл право собственности на три земельных участка, а также похитил денежные средства за неиспользованную часть арендной платы, причинив ущерб муниципальному образованию на общую сумму около 7 млн рублей. По версии следствия, в мае, июне, сентябре 2023 г. 49-летний гражданин победил в трёх аукционах по продаже права аренды земельных участков, расположенных по улицам Энергетиков, Песчаная и Шукшина в с. Майма, предложив наибольшую сумму аренды. В связи с чем администрация Майминского сельского поселения заключила с ним 3 договора аренды на 20 лет каждый на сумму около 4,8 млн рублей. Однако вместо того, чтобы построить на данных участках жилые дома, предприимчивый гражданин нашёл геодезиста и двух кадастровых инженеров, которые, не выезжая на место расположения земельных участков, составили подложные документы на якобы построенные объекты недвижимости. Бумаги мужчина направил в Росреестр, где на их основе было зарегистрировано право собственности на три жилых дома. Полученные выписки из ЕГРН послужили основанием для заключения договоров купли-продажи земельных участков по заниженной стоимости (первый участок – за 16,5 тыс. руб., второй – 12,2 тыс. руб., третий – 16.). Таким образом, гражданин незаконно приобрёл право собственности на три земельных участка, а также похитил денежные средства в размере около 4,5 млн руб. за неиспользованную часть арендной платы, написав заявление в ту же администрацию об их возврате в связи с постройкой домов. Уголовное дело направлено в Майминский районный суд, законом за указанное преступление предусмотрено лишение свободы на срок до десяти лет. – Как обстоят дела в вопросе трудовых отношений ? – В ходе проверки учреждений района, в которых трудоустроены инвалиды, выявлены нарушения трудового законодательства в части охраны труда, выразившиеся в неправильном указании в трудовых договорах, заключенных с инвалидами, продолжительности отпуска и рабочей недели. Кроме того, установлено, что не все инвалиды обеспечены СИЗами в полном объёме. По фактам выявленных нарушений в адрес руководителей учреждений вынесены представления, которые рассмотрены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Кроме того, выявлялись нарушения в части неформальной занятости, в связи с чем было возбуждено три дела об административных правонарушениях, которые рассмотрены, руководители организаций привлечены к ответственности: юридические лица «Тамерлан», «Легенда» и «Медвежонок» оштрафованы в размере 10 тыс. руб. каждое. Также выявлены нарушения в части несвоевременной выплаты заработной платы в ООО «Золотой ресурс». К этой же организации были предъявлены исковые требования в интересах 8 работников о погашении задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда. Представление прокуратуры рассмотрено и удовлетворено на общую сумму 117 тыс. руб., плюс моральный вред 40 тыс. руб. (по 5 тыс. руб. каждому работнику). Также прокуратурой района за несвоевременную выплату зарплаты было подано два исковых заявления в интересах работников ООО «РИЦ «Твой дом» о компенсации морального вреда, причинённого действиями работодателя. Они рассмотрены, взыскана компенсация морального вреда в сумме 14 тыс. руб. – На одной из сессий районного Совета депутатов Вами было внесено предложение о строительстве второго моста через реку Майма в райцентре, и депутаты поддержали Ваше мнение. Подвижки есть в этом вопросе? – Участие в сессиях и оценка законности принимаемых райсоветом нормативно-правовых актов – часть нашей деятельности, также у нас имеются полномочия вносить предложения в адрес муниципальных властей по решению тех или иных проблем, возникших в муниципальном образовании. Все мы видим, что Чуйский тракт в нашем районе в летний сезон «застывает» в пробках. Сложности с пропуском транспорта, в первую очередь, связаны с тем, что дорога здесь проходит в крайне стеснённых условиях, особенно в Майме из-за единственного водного перехода. Чтобы разгрузить Чуйский тракт и уменьшить пробки, селу необходим второй мост. При рассмотрении районного бюджета 2025 года были предусмотрены денежные средства – пока на подготовительный этап. В настоящее время ведётся предпроектное исследование. – Артур Евгеньевич, что пожелаете коллегам в честь предстоящего праздника? – Поздравляя коллег с профессиональным праздником, желаю им здоровья, упорства и твёрдости в отстаивании законности, семейного благополучия, любви и счастья! Выражаю благодарность нашим ветеранам, которые сохранили славную историю и передали накопленный опыт молодому поколению. Желаю вам долголетия и здоровья, светлых и счастливых дней! ............................................. Беседовал Семён Танытпасов